据传，危机中的变革 新一轮增长大幕已开启？

　　危机中de变革 新一轮增长大幕已开启?

　　新华社19日受权全文播发了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题de决定》，允许农民以多种形式流转土地承包经营权。17日召开de国务院常务会议，部署四季度经济工作，涉及惠农政策、促进中小企业发展、保持出口稳定以及加大投资力度等十个方面de内容。同时，中共中央政策研究室官员透露，有关部门正在抓紧研究针对明年de重大政策，并将在近期出台。在美国次贷危机席卷全球，人们对经济前景普遍悲观de时候，决策层de一系列战略和战术动作，让人感到我们似乎正处于一个大变动de前夜。美国金融危机de走向尚待观察，但危机中de变革或许能为中国开启新一轮增长de大幕。

　　针对目前已经和即将出台de各项政策，大致可以分为两种类型：

　　一是长远de战略布局，比如农村改革。它解决de是中国长期稳定发展de方向、思路和框架de问题。

　　有专家曾指出，深刻影响当今世界de有两样东西：一是美国de高科技;二是中国de城市化。抛开制度变革，仅从现象观察，中国30年改革开放de巨大成就，经济高速增长奇迹，无不与城市化进程紧密相连。除解放农村生产力，大幅提高农业生产率外，农村改革de深远意义在于为我国de城市化进程扫除障碍。在人力成本提高、资本洼地优势逐渐不再明显、资源能耗污染已超越环境承载de趋势下，中国de出口型经济模式、粗放型增长模式都受到挑战。人口红利、资源红利将不复存在。农村改革，将进一步释放土地和劳动力潜能，通过城镇化为经济de新一轮增长提供内部支撑和长久动力。

　　二是针对国际金融危机以及国内具体形势de战术性应对措施。

　　这些措施，有些是救急de应景之作，随时可能调整。比如增加纺织等传统出口企业de出口退税比率、加大投资力度。更多de是危机下de制度纠偏，比如加强惠农政策力度，加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房等。虽然有刺激经济de意味，但背后是对涉农扶持不够，保障性住房供给不足，住房交易税费既多又杂(涉及开发商和购房者de税费多达50多项目、25个部门，成本约占房价15%至20%)de纠正。

　　我国de中小企业有4000多万家，占中国企业总数de99%，GDPde60%，税收de50%，就业de75%。在当下，扶持和发展中小企业，具有战略和战术de双重价值。战术上是保经济增长，保就业。战略上，是保中国de稳定和经济长远发展de活力。

　　经历了财富de暴涨和缩水后，股市和楼市注定是中国经济中de焦点。有人说，股市和楼市一样发高烧，股市一泻千里，楼市却硬挺着，主要de原因是，楼市代表了少数人de利益，而股市则代表着多数普通投资者de利益。两者de差异，使一些人相信某些政策出台de动机并不是为大多数人着想。这为人们从另一个层面观察各种各样de举措提供了视角。一个代表大多数人利益de举措，才能给人信心，才能确保有效性。在复杂悲观de国际国内形势下，在国内战略战术布局逐渐完成时，执行de有效性变得尤为重要。在当下，执行de有效性尤其需要人们信心de配合，人们de信心来自于微观层面、代表着大多数人利益de具体措施。

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